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青岛西海岸新区全力打造“会展之滨” 工作方案

时间:2019年01月06日 21:10 阅读量:1329

中共青岛西海岸新区工委办公室 青西新办字〔2018〕68 号

中共青岛西海岸新区工委办公室 青岛西海岸新区管委办公室

关于印发《青岛西海岸新区全力打造“会展之滨” 工作方案》的通知

各大功能区党(工)委(党组)和管委 各镇党委和人民政府,各街道党工委和办事处,各管区党工委, 工委区委各部委,管委区政府各部门,区直及驻区各单位, 区直属企业:

 《青岛西海岸新区全力打造“会展之滨”工作方案》已经工委(区委)、管委(区政府)同意,现印发给你们,请 结合实际认真贯彻执行。

中共青岛西海岸新区工委办公室 青岛西海岸新区管委办公室

2018 年 8 月 8 日

青岛西海岸新区全力打造“会展之滨” 工作方案

会展是构建现代市场体系和开放型经济体系的平台,是加快新旧动能转换实现高质量发展的重要载体,对于区域经济增长和社会发展具有显著的乘数效应。随着青岛世博城等大型会展场馆 设施相继建成以及红树林度假世界等星级酒店集群的投入使用, 青岛西海岸会展环境显著改善。新区将紧紧抓住有利契机,坚持 世界眼光、国际标准、青岛特色、高点定位,加快会展产业发展, 努力把西海岸建设成为国内外高端品牌会展集聚区和核心区,全力打造“会展之滨”城市新名片。

一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕打 造“ 会展之滨”城市新名片,充分发挥青岛西海岸的区位、市场、 产业支撑和场馆设施等方面的优势,加大开拓创新力度,突出重 点,聚焦短板,精准发力,着力在会展产业园区建设和会展市场 化、品牌化、国际化上下功夫,推动会展活动策划组织与贸易投 资促进相结合、会展产业发展与培育高新科技、先进制造、文化 旅游等相关产业深度融合,加快构建具有国际竞争力的大会展产 业体系,把新区打造成为山东领航、中国领先、世界一流的会展 中心城市。

二、发展方向 (一)国际化主线。从会展项目、会展企业、会展场馆、会 展服务、会展人才、合作交流等方面,全方位提升国际化水平, 以会展国际化带动品牌化和专业化,以会展国际化促进城市实力 的提升、城市功能的完善和城市知名度的提高,全面提升新区会 展业的国际化程度。 (二)市场化转型。加快推进青岛国际啤酒节、东亚海洋合 作论坛、电影颁奖等展会市场化改革,重点依托市场力量实现会 展业发展壮大,培育壮大市场主体,打造完整的市场化产业链, 推进场馆市场化运营,完善以展会服务产业、产业推进展会的良 性市场化运作路径,形成竞争有序、充 满 活力的会展业市场格局。

(三)专业化运营。围绕优势产业集群,突出行业细分和新 区主导产业特色,引入专业化分工协作机制,健全专业化会展产 业链服务体系,提升会展题材高端化、活动集约化、组织专业化 水平。

(四)品牌化提升。将品牌化提升作为新区会展业发展的重 要着力点,加强知名品牌会展项目引进,鼓励专业展会、论坛、 节庆活动积极主动申请注册商标、注册网络域名,培育发展新型 品牌会展。

(五)智慧化应用。积极应用云计算与大数据、物联网、移 动互联网等信息技术,推动会展企业服务创新、管理创新、市场 创新和商业模式创新,促进会展资源有效整合、高效利用,加快 发展智慧会展项目。

(六)生态化发展。坚持“低碳、节约、环保、安全”的发 展理念,注重资源整合与循环利用,制定与推行会展展台与搭建 材料的生态化标准,理清会展产业链上下游要素发展之间的相互 关系,实现会展产业的可持续发展。

三、发展目标

(一)经济效益目标。到 2021 年,会展业主营业务收入年 均增速达 30%以上,会展业主营业务收入达到 16 亿元。

(二)会展数量目标。到 2021 年,年举办各类会展项目达 100 个以上:其中,年举办国际国内重要会议(论坛)数量达 30 个以上;世博城年举办展览项目达 30 个以上,展 览总面积达 100 万平方米;累计形成 10 个具有自主知识产权的品牌会展。

(三)会展企业目标。到 2021 年,累计引进 5—10 家国内 外知名会展企业落户新区或在新区设立分支机构。

四、发展任务

(一)依托本土产业优势,培育自主品牌会展 结合区域功能定位,充分发挥新区产业优势,围绕主导产业 体系,因地制宜打造与区域重点产业、特色产业“一对一”配对 的自主品牌展会,推进会展业与实体产业融合发展。鼓励展会同 期举办峰会论坛、招商引资、推 介 会等多种形式活动,以展带会、 以会促展,深化行业融合。 1.打造贸易投资综合性博览会,搭建国际经济交流合作平 台。发挥新区作为“一带一路”重要贸易口岸优势和开放优势, 抢抓青岛后峰会时代的历史性机遇,积极申办东亚博览会和上合 投资贸易博览会,并将其打造成为全球专业厂商寻求国际性贸易 投资合作机会的重要展会。 2.创设区域特色科技和战略新兴产业展会,打造培育经济新 动能的高端会展平台。结合造船、海洋工程、家电电子、智能制 造、大数据与云计算、生物技术、新能源、新材料和军民融合等 产业领域,策划组织海洋科技展、家电及消费电子展、军民融合 展、海事防务展等具有鲜明区域特色的高科技和战略新兴产业展 会,为新区高技术产业发展打造招商引资和招才引智的高端平 台,推动高新技术交流,促进新区产业向现代化、高新化、服务 化转型。 3.推动文化类会展发展,加快展、文、旅融合。充分利用新 区东方影都、啤酒城、艺博城等文化旅游基础设施,创新举办青 岛国际啤酒节、金凤凰电影颁奖等本土文化旅游节会庆典活动, 开发影视、文化创意、动漫、工艺美术、艺术、音乐等题材展会, 推动会展产品向旅游产业、文化产业延伸拓展。

(二)加强会展招商,引进优质会展项目 1.加大产业展览引进培育力度。按行业门类,瞄准行业大展、 制定产业主题招展引会方案,加强与国际知名展览机构、公司的 对接,积极引进与青岛重点优势产业需求相配套的会展项目,争 取更多的全国性大型展会在新区举办。重 点推进全国高教仪器设 备展览会、中国国际医药原料药展、全国汽车配件交易会、食品 和包装机械展、全国糖酒商品交易会等全国性大展落地举办。 2.加大国际会议引进培育力度。在继续办好东亚海洋合作平 台青岛论坛的基础上,充分发挥青岛作为上合组织峰会举办城市 和新区作为上合组织国家电影节活动举办地的后续效应,加 强 与 国际机构、国 家 部委和国家级协会、学会的合作,加 强 高 端 会 议 、 论坛的引进,以 举 办世界级的国际会议或论坛提升新区的国际化 水平和对外影响力。大力发展会奖旅游,吸引全国性商协会或社 团组织会议、跨国公司企业年会或国际科技会议、学术会议在新 区召开,将新区打造成国际国内知名会奖旅游目的地。 3.加大国际赛事、特色节庆、演艺活动引进培育力度。加强 与国家体育总局、全国单项体育赛事组织机构或国际体育赛事组 织的联系与合作,培育引进全国性或国际性体育赛事入区举办。 打造具有地方特色的节庆活动,积极培育演艺文化市场,打造具 有国际影响力的精品演艺项目。

(三)优化会展产业空间布局 按照设施配套、功能齐全、服务便利、运转高效的原则,完 善会展产业链条及配套服务设施,形成办展参展的优质服务体 验,加快推进会展规划布局。 1.规划建设会展产业园。立足会展产业上下游一体化发展, 培植产业集群,尽快形成竞争优势,在新区合适地块选址规划建 设会展产业园区。以会展服务为核心,打造以交通、商贸、物流、 通信、金融、旅游、餐饮、住宿等为支撑,以会展策划、广告、 印刷、设计、安装、租赁、现场服务等为配套的会展产业集群。 同时,把握产业创新发展的机遇,推进会展产业跨界融合。 2.提档升级青岛世博城。完善青岛世博城展馆周边的住宿、 餐饮、娱乐、商场等配套服务设施,积极打造现代化绿色展馆、 智慧展馆,通过举办国际国内知名大型展览、重要会议以及经贸、 文化、旅游、体育等专业活动,提升可持续发展能力,向国际一 流的会展场馆目标迈进。 3.推进会展快速物流通道建设。加快建设通达会展场馆的地 铁、机场快线、快速公交、城市快速路等交通服务设施,增加会 展场馆周边的停车空间,提升会展场馆的可达性和人员疏散能力。

(四)培育市场主体,提升会展企业竞争力 1.培育壮大本地会展企业。引导本土会展企业找准专长领 域,提供会展策划组织、展馆布置、展位设计制作、广告创意、 场地搭建、设备提供、会展运输、会议服务等专业化服务,实现 分工合作、优势互补,培育形成一批在青岛乃至全国同行中具有 竞争力的会展主体。 2.积极引进知名会展企业。鼓励国内外知名会展公司、策划 公司、广告公司、公关公司、注册登录系统公司等各类专业化机 构在新区设立分支机构、代理机构和合作机构,引进国内外先进 的经营理念、管理经验、运作模式和专业技术。积极争取国内外 龙头会展企业在新区设立分公司。 3.鼓励本地会展企业外向型发展。引导和支持实力较强的会 展企业,选择合适的国内一线城市或国外城市设立办事处,建立 招展网络和招展代理。鼓励本土会展企业到会展发达国家和地区 参加国际性会展,学习先进经验。鼓励会展企业参加国际性的会 展行业协会或组织,如国际大会与会议协会(ICCA)、国际展览联 盟(UFI)等,积极参加行业协会组织的行业培训、信息交流、 技术交流等方面的活动,逐步建立与国际标准接轨的服务体系、 运作模式。

(五)完善会展服务,提升会展业软实力

 1.加快智慧会展建设。建立“会展大数据平台”和“会展大 数据评估体系”,实现会展信息共享与互联互通。推进“智慧展 馆”建设,建立覆盖场馆的 Wi-Fi 等基础硬件和数据收集系统, 以及信息嵌入信息平台,积极探索线上线下展会有机融合新模 式,实现场馆服务管理提档升级。推动会展与智慧城市建设对接, 实施智慧会展政务,提升公安、交通、市场与质量监管、食药监、 卫生等保障部门的公共服务和管理智能化水平。

2.推进办展标准化。参考国家层面、先进省市会展服务业标 准化体系,合理制定适合本地会展业发展的技术、管理、服务、 信息、安全、卫生、环保等标准,指导会展活动。制定出台有关 会展经营服务、从业人员资质和岗位规范、信息技术等一系列行 业标准。健全会展项目科学评估体系,开展行业评估,制定会展 活动和会展企业的星级评定标准,着 力打造具有示范效应的会展 标准化基地。

3.完善知识产权保护。依据商务部等部委发布的《展会知识 产权保护办法》,加强展会知识产权保护工作。鼓励引导各类会 展项目申请注册商标和资质认证,建立展会现场侵权投诉程序, 逐步建立会展业资质、品牌认证体系,做好参展商品的知识产权 保护。制定展会排期管理规则,保护现有重要展会、品牌展会以 及新区引进的国内外大型品牌展会的排期,避免同一时段举办同 类主题展会重复办展、恶性竞争。

 4.大力倡导绿色办展。通过“减少用量、重复利用、循环再 生、合理替代”等方式扩大“绿色会展项目”和“绿色会展工程” 的比例。通过表彰鼓励等措施支持会展业中介组织、举办单位、 参展商、会展工程服务商、会展器材制造商的“绿色办展”行为。 5.构建会展诚信体系。加快建立覆盖展览场馆、办展机构和 参展企业的展览业信用体系。建 立 信 用 档 案 和 违法违规单位信息 披露制度,推动部门间监管信息的共享和公开,褒扬诚信,惩戒 失信,实现信用分类监管。开展诚信展会和会展企业评选活动, 对评出的优秀展会和会展企业给予适当奖励,建 立 对 不诚信展会 的谴责与惩处制度。

(六)加强会展营销推广,宣传会展城市形象

1.加大宣传力度。通过报纸、杂志、电视、网络、电台、推 介会、专业论坛等多种方式对新区会展业发展情况进行宣传营 销,为申办国际国内大型会展活动创造有利条件。每年从全区会 展活动中筛选一批城市营销功能强、推广价值大的重点项目,纳 入全区重大活动宣传工作,统一安排运作。在全区会展业发展专 项资金中每年安排一定的比例用于会展产业和会展项目的宣传 推广。区属媒体(报纸、网站、广播电台、电视台)确保提供一 定版面(时段)用于新区会展产业和重点会展项目的新闻宣传。

2.整合宣传平台。建立完善会展信息收集、加工、处理、发 布机制,制作会展专题宣传片和宣传手册,在主流媒体上开设会 展专刊专栏,及 时 公告展会信息,提高新区展会知晓度和参与度。 充分利用经贸、文化、旅游、体育等对外交流渠道,在国内外会 展发达地区开展新区会展专题推介,加 强 对新区会展业整体形象 宣传。

3.营造良好会展氛围。加大重点会展项目在会期间的公共资 源支持力度,在城区主要出入口、重点路线和显著位置设置户外 广告、电子广告牌和灯杆道旗,及时发布展会信息,宣传展会, 营造会展整体氛围。

五、保障措施

(一)加强组织领导 强化区会展业发展工作领导小组职能,定期研究决定会展业 的战略规划和发展政策,解决会展业的管理体制、扶持资金、场 馆设施、运作机制等重大问题,协调重大会展活动的组织实施、 服务保障、规范管理等工作,扎实做好青岛世界博览城等各项展 览活动的服务保障工作。区会展业发展工作领导小组成员单位要 结合自身职能,提升便利化水平,为重点展会提供优质服务,强 化“一站式”政务服务功能。

(二)加强会展业统筹协调 将会展业发展纳入国民经济和社会发展规划,推动会展业与 城市建设、科技文化、旅游休闲、商贸金融等方面的融合,促进 会展业国际化、市场化、品牌化、专业化、智慧化、生态化发展。 定期发布会展活动指导目录,明确新区会展业发展重点和引导方 向。建立重大会展活动备案机制,做好各项展览活动备案工作。

(三)健全统计调查制度 探索建立科学、规范、系统、全面的会展统计指标体系,加 强数据分析和国内城市比较。建立会展数据库,对全区范围内的 会展项目成果进行量化统计,实现对会展业的统筹管理。开展日 常监测预测工作,建立会展产业重点企业的监测制度,及时掌握 企业发展动态。同时,加强对重点企业的跟踪服务,及时协调解 决企业在发展过程中遇到的困难和问题,促进企业加快发展。探 索完善会展产业发展考核体系,加大督查力度,确保责任落实到 位,工作扎实有效。

(四)加强政策支持 严格执行《青岛西海岸新区会展业扶持意见》 (青西新管发 〔2018〕12 号) ,新区财政每年预算安排会展业扶持资金,统筹 管理,科学使用,加强监管。实施重大项目扶持政策,鼓励引进 和举办规模大、专业性强、发展潜力大的国际性和全国性重要会 展项目。对与新区战略型新兴产业、优势产业关联程度高,能提 升新区会展业国际化、品牌化、专业化发展的会展项目,采取“一 事一议”方式,加大扶持力度。进一步规范会展项目的登记审批 及备案、信息发布、安全措施、知识产权保护、违法监督及投诉 处理机制,全面保障新区会展业健康有序发展。

中共青岛西海岸新区工委办公室                  

2018 年 8 月 8 日印发

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